Η Συντονιστική Επιτροπή Προέδρων Κοινοτήτων Ελλάδος προτείνει δύο μοντέλα θεσμικής εκπροσώπησης και ζητά την ενσωμάτωσή τους στον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με στόχο την ενίσχυση της φωνής των τοπικών κοινωνιών
Τη δημιουργία ενός μόνιμου συλλογικού οργάνου που θα εκπροσωπεί θεσμικά τις Κοινότητες όλης της χώρας ζητά η Συντονιστική Επιτροπή Προέδρων Κοινοτήτων Ελλάδος, καταθέτοντας σχετικό υπόμνημα προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών και τη διοίκηση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ).
Βασικός στόχος της πρωτοβουλίας είναι η ουσιαστικότερη συμμετοχή των Προέδρων και των Συμβουλίων των Κοινοτήτων στη διαμόρφωση αποφάσεων που επηρεάζουν άμεσα την καθημερινότητα των πολιτών, τις τοπικές υποδομές και την αναπτυξιακή πορεία της ελληνικής περιφέρειας.
Με αφορμή και το ετήσιο τακτικό συνέδριο της ΚΕΔΕ στην Καλαμάτα, η Συντονιστική Επιτροπή επαναφέρει το ζήτημα της θεσμικής εκπροσώπησης των αιρετών της πρώτης γραμμής, επισημαίνοντας ότι, παρά τον σημαντικό ρόλο τους στις τοπικές κοινωνίες, οι Κοινότητες δεν διαθέτουν σήμερα αντίστοιχο μόνιμο συλλογικό όργανο εκπροσώπησης.
Οι δύο προτάσεις για τη θεσμική εκπροσώπηση των Κοινοτήτων
Στο υπόμνημά της, όπως αναφέρει το airetos.gr, η Συντονιστική Επιτροπή παρουσιάζει δύο εναλλακτικές προτάσεις, οι οποίες αποσκοπούν στη δημιουργία ενός σταθερού θεσμικού πλαισίου εκπροσώπησης και διαβούλευσης.
Η πρώτη πρόταση αφορά την ίδρυση της Κεντρικής Ένωσης Κοινοτήτων Ελλάδας (ΚΕΚΕ) ως αυτοτελούς Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου. Το όργανο θα διαθέτει αιρετό Διοικητικό Συμβούλιο, το οποίο θα εκλέγεται από τους Προέδρους των Κοινοτήτων, και θα λειτουργεί ως επίσημος φορέας εκπροσώπησής τους απέναντι στην Πολιτεία, τα αρμόδια υπουργεία, την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση και τα ευρωπαϊκά όργανα.
Η δεύτερη πρόταση προβλέπει τη δημιουργία ενός ειδικού και μόνιμου Τμήματος Κοινοτήτων Ελλάδας στο πλαίσιο της ΚΕΔΕ. Τα μέλη του θα εκλέγονται από τους Προέδρους των Κοινοτήτων, ενώ το νέο όργανο θα έχει, σύμφωνα με την πρόταση, αρμοδιότητα υποχρεωτικής γνωμοδότησης για ζητήματα που αφορούν τις τοπικές κοινωνίες.
Στο επίκεντρο οι ανάγκες των χωριών και των οικισμών
Η Συντονιστική Επιτροπή υπογραμμίζει ότι οι Πρόεδροι των Κοινοτήτων βρίσκονται σε καθημερινή επαφή με τους πολίτες και γνωρίζουν άμεσα τα προβλήματα και τις ανάγκες των χωριών και των οικισμών.
Για τον λόγο αυτό, θεωρεί αναγκαία την οργανωμένη συμμετοχή τους στον σχεδιασμό και στη λήψη αποφάσεων της πρωτοβάθμιας Αυτοδιοίκησης, μέσα από έναν μόνιμο δίαυλο επικοινωνίας με τα αρμόδια θεσμικά όργανα.
Όπως επισημαίνεται, η προτεινόμενη ρύθμιση δεν αποσκοπεί στην υποκατάσταση των υφιστάμενων αιρετών οργάνων, αλλά στη διασφάλιση ότι οι θέσεις των Κοινοτήτων θα ακούγονται με σταθερό και οργανωμένο τρόπο.
Παράλληλα, η ενίσχυση του ρόλου τους συνδέεται με κρίσιμες προκλήσεις για την ελληνική ύπαιθρο, όπως η δημογραφική συρρίκνωση, η εγκατάλειψη απομακρυσμένων περιοχών και οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής.
Σύμφωνα με τη Συντονιστική Επιτροπή, η διατήρηση ζωντανών χωριών και οικισμών αποτελεί βασική προϋπόθεση για την ισόρροπη περιφερειακή ανάπτυξη και τη βελτίωση της καθημερινότητας των κατοίκων.
Αίτημα για ένταξη στον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης
Κεντρικό αίτημα της παρέμβασης είναι η νομοθετική κατοχύρωση της προτεινόμενης εκπροσώπησης μέσω του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ώστε να διαμορφωθεί ένα μόνιμο και θεσμικά αναγνωρισμένο πλαίσιο λειτουργίας.
Το υπόμνημα υπογράφεται από την εξουσιοδοτημένη εκπρόσωπο της Συντονιστικής Επιτροπής Προέδρων Κοινοτήτων Ελλάδος, Κατερίνα Πιγατσιώτη.
Το επόμενο βήμα αφορά την εξέταση των προτάσεων από το Υπουργείο Εσωτερικών και την ΚΕΔΕ. Η Συντονιστική Επιτροπή επιδιώκει να αποκτήσουν οι Κοινότητες ουσιαστικότερη παρουσία στα κέντρα λήψης αποφάσεων, ώστε οι ανάγκες της περιφέρειας να λαμβάνονται πιο συστηματικά υπόψη στον σχεδιασμό της Αυτοδιοίκησης.
