Πόσες φορές έχουμε αναρωτηθεί για τους λόγους που το Δημόσιο καθυστερεί στις διαδικασίες του; Πόσες φορές όλοι μας ως πολίτες έχουμε βρεθεί απέναντι σε μια αργή, γραφειοκρατική και δυσλειτουργική Δημόσια Διοίκηση, νιώθοντας ανήμποροι να αντιδράσουμε και δεχόμενοι αγόγγυστα ό,τι μας ζητηθεί; Και πόσες φορές έχουμε διαπιστώσει ότι πολλές υπηρεσίες και μονάδες του Δημοσίου, ειδικά στην ελληνική Περιφέρεια, δεν είναι επαρκώς στελεχωμένες και δυσκολεύονται να ανταπεξέλθουν στο έργο που τους ζητείται, ταλαιπωρώντας αδίκως πολίτες και εργαζόμενους εξίσου;
Σε αυτά τα ζητήματα και στις άμεσες και έμμεσες προεκτάσεις τους έρχεται να δώσει λύσεις το σχέδιο νόμου του υπουργείου Εσωτερικών, που συζητείται αυτές τις ημέρες στη Βουλή, για την επιτάχυνση του ΑΣΕΠ και τη χορήγηση μπόνους βάσει στοχοθεσίας για τους δημόσιους υπαλλήλους. Ένα βαθιά μεταρρυθμιστικό νομοσχέδιο, που αντιμετωπίζει στη ρίζα τους δύο από τα σημαντικότερα ζητήματα της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης. Από τη μια μεριά, αυτό της ανάγκης για γρήγορη, στοχευμένη και επαρκή στελέχωση του Δημοσίου με τα κατάλληλα στελέχη, και από την άλλη μεριά, αυτό της ανάγκης για ουσιαστική αύξηση της αποτελεσματικότητας στο έργο των δημόσιων υπηρεσιών.
Οι παρεμβάσεις του νέου νόμου είναι αναμφίβολα ιδιαίτερα επιδραστικές: δραματική επιτάχυνση πολλών διαδικασιών του ΑΣΕΠ και μείωση των αναπληρώσεων με βάση την πολιτική του «κατάλληλου εργαζόμενου στην κατάλληλη θέση», περιορισμός των φαινομένων κατάχρησης της μεθοδολογίας διορισμού, αυξημένη μοριοδότηση της εντοπιότητας για σταθερή και μόνιμη στελέχωση ειδικά στην Περιφέρεια και στα νησιά, όπου εντοπίζονται τα μεγαλύτερα προβλήματα, καθιέρωση ενός νέου Συστήματος Κινήτρων και Ανταμοιβής (μπόνους) των δημόσιων υπαλλήλων άμεσα συνυφασμένου με τη διαδικασία της στοχοθεσίας και αξιολόγησης που έχει ήδη ψηφισθεί, βελτίωση και επιτάχυνση του θεσμού της συνυπηρέτησης, μείωση της γραφειοκρατίας μέσω διαλειτουργικότητας των ψηφιακών συστημάτων του Δημοσίου, αξιοποίηση της μεγάλης δεξαμενής επιτυχόντων από την προκήρυξη 2Γ/2022 για την άμεση πλήρωση θέσεων για τα έτη 2022 έως και 2025.
Το νέο νομοσχέδιο δεν αποτελεί μια προσπάθεια εμβαλωματικού εξορθολογισμού της Δημόσιας Διοίκησης με επιμέρους παρεμβάσεις. Είναι μια ολοκληρωμένη και συμπαγής νομοθετική μεταρρύθμιση, η οποία αφενός επικαιροποιεί και εκσυγχρονίζει το ΑΣΕΠ παρέχοντάς του τη δυνατότητα να λειτουργήσει πολύ αποτελεσματικότερα με βάση τα σύγχρονα δεδομένα της ελληνικής πραγματικότητας, αφετέρου συμπληρώνει και ενισχύει τη διαδικασία αξιολόγησης και στοχοθεσίας των δημόσιων υπαλλήλων που έχουμε θεσπίσει εδώ και δύο χρόνια, παρέχοντας τη δυνατότητα στα στελέχη του Δημοσίου να ενισχύσουν με παραγωγικό τρόπο το εισόδημά τους, αλλά και στους πολίτες να καρπωθούν τα οφέλη από την αύξηση της αποτελεσματικότητας. Με άλλα λόγια, πρόκειται για ένα δομικό νομοθέτημα, ένα στρατηγικό θεσμικό πλαίσιο που κάνει πράξη την κεντρική πολιτική της κυβέρνησης για ένα καλύτερο, φιλικότερο και αποδοτικότερο Δημόσιο προς όφελος όλων.
Γράφει ο Περικλής Π. Μαντάς
Βουλευτής Μεσσηνίας της ΝΔ
